पारदर्शिता की चुनौती: RSS की जवाबदेही पर प्रियांक खड़गे की मांग

कर्नाटक के मंत्री प्रियांक खड़गे ने RSS प्रमुख मोहन भागवत को पत्र लिखकर सौ साल पुराने इस संगठन की कानूनी स्थिति और वित्तीय अस्पष्टता पर सवाल उठाए हैं।

कर्नाटक में राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (RSS) का विशाल नेटवर्क अब केवल जमीनी लामबंदी का विषय नहीं रह गया है, बल्कि यह एक तीखे प्रशासनिक सवाल का केंद्र बन गया है। मोहन भागवत को लिखे एक पत्र में, कर्नाटक के मंत्री प्रियांक खड़गे ने मांग की है कि संगठन अपने कामकाज का खुलासा करे। संघ की अपनी वार्षिक रिपोर्टों का हवाला देते हुए, मंत्री ने इसके विशाल बुनियादी ढांचे की ओर इशारा किया: 4,100 से अधिक दैनिक शाखाएं, हजारों साप्ताहिक बैठकें और लाखों प्रतिभागियों वाले बड़े सार्वजनिक रूट मार्च।

खड़गे के लिए, यही पैमाना इस बात का कारण है कि यथास्थिति अब स्वीकार्य नहीं है। उनका तर्क है कि इतनी व्यापक सामाजिक पहुंच और नियमित सार्वजनिक उपस्थिति वाला कोई भी निकाय एक निजी और अनौपचारिक व्यवस्था के रूप में काम नहीं कर सकता। भागवत से RSS के कानूनी पंजीकरण, फंडिंग के स्रोतों और टैक्स अनुपालन के बारे में स्पष्ट दस्तावेज मांगकर, मंत्री प्रभावी रूप से उस 'व्यक्तियों के समूह' (body of individuals) वाले वर्गीकरण को चुनौती दे रहे हैं, जिसके सहारे संगठन ऐतिहासिक रूप से औपचारिक नियामक दायरे से बाहर रहा है।

अनुपालन का सवाल

इस टकराव के मूल में संवैधानिक जवाबदेही का सिद्धांत है। खड़गे का पत्र जोर देकर कहता है कि यदि किसी स्थानीय NGO या छोटे ट्रस्ट को भी कठोर वित्तीय रिकॉर्ड और ऑडिट ट्रेल बनाए रखने पड़ते हैं, तो RSS जैसे राष्ट्रव्यापी संगठन को भी कम से कम उसी मानक का पालन करना चाहिए। मंत्री ने स्पष्ट रूप से पदाधिकारियों के सार्वजनिक प्रकटीकरण, संपत्ति की घोषणा और उस विशिष्ट कानूनी ढांचे की जानकारी मांगी है जो संघ को अन्य नागरिक समाज समूहों के लिए अनिवार्य पंजीकरण आवश्यकताओं से बचने की अनुमति देता है।

RSS ने ऐतिहासिक रूप से यही तर्क दिया है कि उसे औपचारिक पंजीकरण की आवश्यकता नहीं है। भागवत ने पहले कहा है कि संगठन व्यक्तियों के एक समूह के रूप में कार्य करता है, एक ऐसी स्थिति जो इसे वर्तमान में उन कड़े पारदर्शिता कानूनों के संबंध में एक ग्रे एरिया में रखती है जो कॉर्पोरेट संस्थाओं या पंजीकृत सोसायटियों पर लागू होते हैं। हालांकि, खड़गे ने संकेत दिया है कि राज्य विधायी हस्तक्षेप से इनकार नहीं कर रहा है, यह सुझाव देते हुए कि यदि संगठन स्वेच्छा से पंजीकरण करने से इनकार करता है, तो सरकार अंततः अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट कानून ला सकती है।

यह महत्वपूर्ण क्यों है

यह गतिरोध केवल एक नौकरशाही विवाद से कहीं अधिक है; यह एक आधुनिक, विनियमित लोकतंत्र की आवश्यकताओं और भारत में प्रभाव के पारंपरिक, अनौपचारिक ढांचे के बीच बढ़ते घर्षण को दर्शाता है। गुरु दक्षिणा—जो संघ के वित्त की रीढ़ है—के प्रवाह पर ध्यान केंद्रित करके, खड़गे राजनीतिक और सामाजिक फंडिंग के बारे में एक व्यापक बहस छेड़ रहे हैं।

यहाँ बड़ी तस्वीर यह है कि बड़ी, गैर-कॉर्पोरेट संस्थाएं सार्वजनिक जीवन को कैसे प्रभावित करती हैं, इस पर जांच तेज हो रही है। यदि कर्नाटक सरकार इस जांच को आगे बढ़ाती है, तो यह एक मिसाल कायम कर सकती है कि राज्य निजी विचारधारा और सार्वजनिक स्थान के चौराहे की निगरानी कैसे करता है। चाहे यह पत्रों का युद्ध बना रहे या भारत में 'स्वैच्छिक' संगठनों की प्रकृति पर एक लंबी कानूनी लड़ाई में बदल जाए, पारदर्शिता की मांग को मजबूती से सामने रखा गया है।