वोटर लिस्ट की बड़ी सफाई: ओडिशा का चुनावी डेटा शहरी रुझानों को क्यों चुनौती दे रहा है?

राज्य की मतदाता सूची से 20.1 लाख नाम हटा दिए गए हैं, लेकिन इन नामों के हटने का पैटर्न एक चुनावी पहेली बना हुआ है।

ओडिशा में 'स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन' (SIR) पर भारत निर्वाचन आयोग के नवीनतम आंकड़ों ने एक सांख्यिकीय जिज्ञासा पैदा कर दी है। 5 जुलाई को जब ड्राफ्ट रोल प्रकाशित किए गए, तो राज्य का चुनावी आधार काफी कम हो गया। 20.1 लाख मतदाताओं के कम होने के साथ ही यह 6% की गिरावट है, जिससे कुल संख्या 3.13 करोड़ रह गई है। हालांकि ऐसी कवायदें नियमित होती हैं, लेकिन ओडिशा में इन विलोपन (deletions) का भौगोलिक फैलाव बिल्कुल भी सामान्य नहीं है।

डेटा में एक अपवाद

जिन 17 प्रमुख राज्यों में SIR का गणना चरण पूरा हो चुका है, वहां एक स्पष्ट और अनुमानित रुझान दिखता है: शहरी जिलों में आमतौर पर अधिक विलोपन होता है क्योंकि प्रशासनिक अधिकारी फालतू नामों को सूची से हटाते हैं। हालांकि, ओडिशा SIR का डेटा इस ढर्रे को तोड़ता है। अन्य बड़े राज्यों में शहरीकरण और वोटर लिस्ट की छंटनी के बीच गहरा संबंध है; लेकिन ओडिशा में ऐसा कुछ नहीं है।

जिला-वार आंकड़ों पर नजर डालें तो एक असमान तस्वीर उभरती है। घनी आबादी वाले शहरी केंद्र जरूरी नहीं कि विलोपन की सूची में सबसे ऊपर हों। इसके बजाय, चुनावी रोल में कमी पूरे राज्य में असमान रूप से आई है, जहां ग्रामीण बहुल जिले भी अपने शहरी समकक्षों की तरह ही मतदाता संख्या में उतार-चढ़ाव दिखा रहे हैं।

विलोपन का भूगोल

बदलाव का पैमाना गंजाम और कटक जैसे जिलों में सबसे अधिक दिखाई देता है, जहां क्रमशः 207,624 और 155,166 नाम हटाए गए। मयूरभंज, जाजपुर और बलांगीर के साथ मिलकर ये क्षेत्र कुल विलोपन का बड़ा हिस्सा बनाते हैं। फिर भी, जब इसे प्रतिशत के नजरिए से देखा जाता है, तो एक अलग तस्वीर सामने आती है। मलकानगिरी 10.2% की गिरावट के साथ सूची में सबसे ऊपर है, जिसके बाद बलांगीर, कटक, नयागढ़ और गंजाम का स्थान है।

2011 की जनगणना के आंकड़े इस विसंगति को उजागर करते हैं: मलकानगिरी, जिसमें सबसे अधिक प्रतिशत में विलोपन देखा गया, लगभग 92% ग्रामीण है। वहीं दूसरी ओर, खुर्दा—जो काफी अधिक शहरीकृत जिला है—वहां केवल 4.5% की मामूली गिरावट देखी गई। किसी स्पष्ट पैटर्न का न होना यह बताता है कि इन नामों को हटाने के पीछे के कारक स्थानीय, प्रशासनिक या जनगणना से जुड़े हो सकते हैं, न कि सामान्य शहरी-से-ग्रामीण जनसांख्यिकीय बदलाव।

यह क्यों मायने रखता है

मतदाता आधार का यह संकुचन केवल एक हाउसकीपिंग प्रक्रिया से कहीं अधिक है। लोकतंत्र में, चुनावी सूची की अखंडता ही हर चुनाव की नींव होती है। जब कोई राज्य बिना किसी स्पष्ट और एकसमान जनसांख्यिकीय व्याख्या के इतने बड़े पैमाने पर नाम हटाता है, तो यह सत्यापन प्रक्रिया की दक्षता और निरंतरता पर वैध सवाल खड़े करता है।

राजनीतिक दलों के लिए, ये आंकड़े सिर्फ संख्या नहीं हैं; ये संभावित रूप से बदलते वोट बैंक का प्रतिनिधित्व करते हैं। यह तथ्य कि इस कवायद के परिणामस्वरूप 6% की कमी आई है—जो लक्षद्वीप और मिजोरम के बाद राष्ट्रीय स्तर पर विलोपन का तीसरा सबसे कम प्रतिशत है—यह दर्शाता है कि हालांकि यह प्रक्रिया कठोर थी, लेकिन ओडिशा में स्पष्ट पैटर्न की कमी के कारण अंतिम सूची तैयार होते समय पर्यवेक्षकों और स्थानीय हितधारकों की कड़ी जांच का सामना करना पड़ सकता है।