आर्थिक उछाल के मुकाबले टैक्स राजस्व सुस्त: तमिलनाडु की वित्तीय सेहत के सामने एक बड़ी संरचनात्मक चुनौती

दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि दर्ज करने के बावजूद, तमिलनाडु की आंतरिक टैक्स प्राप्तियां सुस्त बनी हुई हैं, जो राज्य की दीर्घकालिक राजस्व क्षमता पर सवाल उठा रही हैं।

तमिलनाडु की अर्थव्यवस्था तेजी से आगे बढ़ रही है और 2025-26 के लिए वास्तविक आर्थिक विकास दर 10.83% तक पहुंच गई है। फिर भी, यह शानदार प्रदर्शन राज्य के खजाने में उस अनुपात में वृद्धि नहीं ला पा रहा है। प्रधान महालेखाकार (Principal Accountant General) के नवीनतम अनंतिम आंकड़ों के अनुसार, इसी अवधि के दौरान राज्य का अपना टैक्स राजस्व (SOTR) केवल 6.8% बढ़ा है, जो ₹1.80 लाख करोड़ से बढ़कर लगभग ₹1.92 लाख करोड़ हो गया है।

समष्टि आर्थिक विस्तार (macroeconomic expansion) और टैक्स संग्रह के बीच का यह अंतर कोई एक बार की विसंगति नहीं है। पिछले वर्ष, राज्य ने 11.19% की मजबूत आर्थिक विकास दर दर्ज की थी, जबकि SOTR की वृद्धि दर 7.74% पर स्थिर रही थी। आमतौर पर, एक बढ़ती हुई अर्थव्यवस्था को उच्च टैक्स क्षमता को बढ़ावा देना चाहिए, लेकिन नीति निर्माताओं का मानना है कि जब विकास केवल निर्यात जैसे विशिष्ट क्षेत्रों तक केंद्रित होता है या उसका आधार व्यापक नहीं होता, तो राज्य की टैक्स प्राप्तियों पर इसका असर सीमित हो जाता है।

GST का कारक

वित्तीय दबाव का एक बड़ा हिस्सा गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स (GST) ढांचे से जुड़ा है। SOTR का एक मुख्य हिस्सा, SGST संग्रह, पिछले वर्ष के ₹70,886.77 करोड़ की तुलना में मामूली 1.6% बढ़कर ₹72,008.47 करोड़ हो गया। यह निराशाजनक प्रदर्शन नीचे की ओर किए गए संशोधनों के व्यापक चलन का अनुसरण करता है; राज्य ने टैक्स दरों के व्यापक युक्तिकरण (rationalisation) के बाद पहले ही अपने SGST अनुमानों में कटौती कर दी थी।

पूर्व वित्त मंत्री थंगम थेन्नारासु ने पहले इन बदलावों पर चिंता व्यक्त की थी और कहा था कि GST काउंसिल ने तमिलनाडु सहित कई राज्यों के स्पष्ट विरोध के बावजूद दरों के युक्तिकरण को आगे बढ़ाया। राज्य सरकार ने इन नीतिगत बदलावों के सीधे परिणाम के रूप में 2025-26 वित्तीय वर्ष के लिए लगभग ₹9,600 करोड़ के राजस्व घाटे का अनुमान लगाया था।

अनुपालन और भविष्य की राह

नीतिगत बदलावों के अलावा, विशेषज्ञ व्यापारियों के बीच "औसत से कम" अनुपालन को एक दूसरा लेकिन महत्वपूर्ण कारण मानते हैं। जिन वर्षों में GST मुआवजे की गारंटी थी, उन वर्षों के दौरान राज्य का आक्रामक टैक्स प्रवर्तन पर ध्यान अपेक्षाकृत कम था। जैसे-जैसे वर्तमान परिदृश्य बदल रहा है, राज्य अब उस निर्भरता के परिणामों से जूझ रहा है।

अर्थशास्त्री सावधानीपूर्वक आशावादी बने हुए हैं। उनका सुझाव है कि हालांकि दरों के युक्तिकरण के बाद टैक्स राजस्व में शुरुआती गिरावट अपेक्षित थी, लेकिन स्थानीय खपत का स्तर बढ़ने पर राज्य में रिकवरी देखी जा सकती है। हालांकि, मौजूदा आंकड़े एक गंभीर चेतावनी हैं कि आर्थिक विकास और राजस्व सृजन हमेशा एक-दूसरे के पर्यायवाची नहीं होते। विकास कार्यों के लिए अपने आंतरिक संसाधनों पर भारी निर्भरता रखने वाले राज्य के लिए, इस अंतर को पाटना एक महत्वपूर्ण, हालांकि कठिन, वित्तीय प्राथमिकता बनी हुई है।