पारदर्शिता की परीक्षा: CBSE को बोर्ड परीक्षा की खरीद प्रक्रिया के रिकॉर्ड सार्वजनिक करने का निर्देश

केंद्रीय सूचना आयोग (CIC) ने बोर्ड को निर्देश दिया है कि वह पेपर की लागत और टेंडरिंग प्रक्रिया से जुड़ी जानकारी सार्वजनिक करे। आयोग ने 'संवेदनशील' गोपनीयता के दावों को सिरे से खारिज कर दिया है।

सालों से, केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (CBSE) अपनी विशाल परीक्षा प्रणाली की कार्यप्रणाली पर सवाल उठाए जाने पर प्रशासनिक गोपनीयता की आड़ लेता रहा है। अब यह पर्दा हट गया है। एक महत्वपूर्ण आदेश में, केंद्रीय सूचना आयोग (CIC) ने 10वीं और 12वीं की परीक्षाओं के लिए उत्तर पुस्तिकाओं की खरीद से संबंधित विस्तृत डेटा साझा करने से इनकार करने के बोर्ड के फैसले को पलट दिया है।

यह विवाद तब शुरू हुआ जब एक आवेदक ने सालाना इस्तेमाल होने वाली लाखों पुस्तिकाओं की आपूर्ति श्रृंखला के बारे में विस्तृत जानकारी मांगी। विशेष रूप से, RTI आवेदन में 2023-24 और 2024-25 सत्रों के लिए पेपर की गुणवत्ता, आयाम, खरीद लागत, GST भुगतान और टेंडरिंग प्रक्रिया की बारीकियों पर स्पष्टता मांगी गई थी। हालांकि CBSE ने तकनीकी विवरण तो साझा किए—यह पुष्टि करते हुए कि वे 60 से 120 GSM तक के पेपर और विभिन्न पृष्ठों वाली कॉपियों का उपयोग करते हैं—लेकिन पैसों के मामले पर बोर्ड ने चुप्पी साध ली।

'गोपनीयता' की दीवार

जब इन अनुबंधों की वित्तीय वास्तविकता के बारे में पूछा गया, तो बोर्ड ने RTI अधिनियम की धारा 8(1)(d) और (e) का हवाला देते हुए दावा किया कि यह जानकारी व्यावसायिक रूप से संवेदनशील है और खर्च के रिकॉर्ड गोपनीय रखे गए हैं। बोर्ड ने यह तर्क भी दिया कि परीक्षाओं के लिए खर्च का डेटा व्यापक वित्तीय वर्ष के आधार पर प्रबंधित किया जाता है, जिससे विशिष्ट शैक्षणिक चक्रों या प्रैक्टिकल परीक्षाओं के लिए लागत को अलग करना असंभव है।

CIC ने इस दलील को नहीं माना। आयोग ने अब CBSE को "बिंदुवार और स्पष्ट" जवाब देने का आदेश दिया है। आयोग ने स्पष्ट किया कि यदि बोर्ड को वास्तव में लगता है कि कुछ विवरण उसके प्रतिस्पर्धी हितों के लिए खतरा हैं, तो उसे हर इनकार के लिए विशिष्ट कानूनी औचित्य देना होगा, न कि पूरी जानकारी को ही गोपनीय बताकर खारिज करना होगा। वास्तव में संवेदनशील हिस्सों को हटाया जा सकता है, लेकिन बोर्ड अब अपनी खरीद प्रक्रिया को सार्वजनिक जांच से बचाने के लिए 'गोपनीयता' का इस्तेमाल नहीं कर सकता।

यह क्यों महत्वपूर्ण है

यह फैसला कागजी कार्रवाई को लेकर चल रही महज एक नौकरशाही खींचतान नहीं है; यह भारत के सबसे बड़े स्कूल बोर्ड की जवाबदेही से जुड़ा है। CBSE एक विशाल लॉजिस्टिक ऑपरेशन चलाता है, और जनता को यह जानने का अधिकार है कि करदाताओं के पैसे से जुटाई गई परीक्षा फीस का इस्तेमाल मूल्यांकन के बुनियादी ढांचे में कैसे किया जाता है। बोर्ड को अपनी 'संवेदनशील' गतिविधियों को परिभाषित करने के लिए मजबूर करके, CIC ने एक मिसाल कायम की है कि सबसे 'गोपनीय' परीक्षा प्रक्रियाओं को भी RTI अधिनियम की पारदर्शिता आवश्यकताओं के अनुरूप होना चाहिए। उन अभिभावकों और छात्रों के लिए, जो अक्सर बोर्ड को एक अपारदर्शी संस्था मानते हैं, यह संस्थागत खुलेपन की दिशा में एक दुर्लभ जीत है।

बोर्ड को अब अपनी आंतरिक गोपनीयता को आयोग के निर्देश के साथ तालमेल बिठाना होगा। जैसे-जैसे परीक्षा प्रक्रियाओं पर जांच तेज हो रही है, CBSE को भविष्य में कानूनी हस्तक्षेप से बचने के लिए अधिक सक्रिय प्रकटीकरण नीति अपनानी होगी। चाहे इससे परीक्षा खर्च का पूरा ऑडिट हो या केवल अधिक विस्तृत जवाब मिलें, CIC का संदेश स्पष्ट है: उत्तर पुस्तिकाओं की खरीद सार्वजनिक हित का मामला है, न कि केवल एक आंतरिक प्रशासनिक फाइल।