विझिंजम में तनाव: पोर्ट हिस्सेदारी बिक्री को लेकर केरल सरकार और अडानी समूह आमने-सामने

राज्य सरकार ने 1.4 बिलियन डॉलर के इस सौदे का विरोध करते हुए कहा है कि इसमें परामर्श की कमी है और यह मूल रियायती समझौते (concession agreement) का उल्लंघन हो सकता है।

भारत का प्रमुख ट्रांसशिपमेंट हब बनने की राह पर अग्रसर महत्वाकांक्षी विझिंजम इंटरनेशनल सीपोर्ट फिलहाल एक शांत लेकिन उच्च-स्तरीय खींचतान में उलझा हुआ है। यह विवाद तब शुरू हुआ जब अडानी समूह ने अडानी विझिंजम पोर्ट प्राइवेट लिमिटेड (AVPPL) में 49% हिस्सेदारी स्विट्जरलैंड स्थित मेडिटेरेनियन शिपिंग कंपनी (MSC) को लगभग 13,220 करोड़ रुपये में बेचने की घोषणा की। केरल में पिनाराई विजयन के नेतृत्व वाली सरकार की मुख्य शिकायत सिर्फ व्यावसायिक फैसले को लेकर नहीं है, बल्कि इस बात को लेकर है कि कंपनी ने उन्हें सूचित किए बिना यह कदम उठाया, जबकि मूल समझौते में स्पष्ट प्रावधान है कि स्वामित्व में किसी भी बदलाव के लिए राज्य की मंजूरी अनिवार्य है।

सुलह की कोशिश

मामले को शांत करने के प्रयास में, अडानी पोर्ट्स एंड स्पेशल इकोनॉमिक ज़ोन (APSEZ) के सीईओ अश्वनी गुप्ता लगातार बैठकें कर रहे हैं। उनका जोर इस बात पर है कि समूह राज्य सरकार को एक महत्वपूर्ण भागीदार मानता है। गुप्ता का तर्क स्पष्ट है: कंपनी पोर्ट के परिचालन को बढ़ाना चाहती है, लेकिन वे स्वीकार करते हैं कि सफलता के लिए उन्हें केरल सरकार और केंद्र प्रशासन दोनों के समर्थन की आवश्यकता है। उन्होंने स्थानीय हितधारकों को आश्वस्त करने का प्रयास किया है कि MSC जैसी वैश्विक शिपिंग दिग्गज को लाने का मतलब यह नहीं है कि पोर्ट एक निजी एन्क्लेव बन जाएगा। अडानी समूह के अनुसार, यह सुविधा सभी वैश्विक भागीदारों के लिए खुली रहेगी, जो मूल समझौते की भावना के अनुरूप है।

कानूनी अड़चन

राज्य सरकार इस अनदेखी को हल्के में नहीं ले रही है। मुख्य सचिव की अध्यक्षता में एक अधिकार प्राप्त समिति वर्तमान में प्रस्ताव के बारीक पहलुओं की समीक्षा कर रही है। साथ ही, राज्य ने अपने विकल्पों को समझने के लिए महाधिवक्ता (Advocate General) से औपचारिक कानूनी सलाह भी मांगी है। अधिकारी इस बात की जांच कर रहे हैं कि क्या वे हिस्सेदारी हस्तांतरण पर नई शर्तें लगा सकते हैं—संभवतः उसी ढांचे का उपयोग करते हुए जिसे 2019 की समय सीमा चूकने के बाद मध्यस्थता के समाधान के लिए इस्तेमाल किया गया था। मुख्यमंत्री ने सरकार का रुख स्पष्ट कर दिया है: यह सौदा अभी अंतिम नहीं है और राज्य की अनिवार्य मंजूरी मिलना अभी बाकी है।

यह क्यों महत्वपूर्ण है

यह गतिरोध राज्य-स्तरीय नियामक निगरानी और वैश्विक कॉर्पोरेट पूंजी की गति के बीच का एक क्लासिक टकराव है। केरल के लिए, विझिंजम परियोजना उसकी आर्थिक आकांक्षाओं का केंद्र है; स्वामित्व ढांचे में कोई भी बदलाव, विशेष रूप से किसी बड़ी शिपिंग कंपनी के शामिल होने पर, राज्य के महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे पर नियंत्रण के दीर्घकालिक निहितार्थ रखता है। यदि अडानी समूह राज्य की सहमति प्राप्त किए बिना आगे बढ़ता है, तो वे एक लंबी कानूनी लड़ाई का जोखिम उठाएंगे जो पोर्ट की गति को रोक सकती है। यहां बड़ा मुद्दा पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप (PPP) में शक्ति का नाजुक संतुलन है। जब कोई राज्य सरकार इतने बड़े पैमाने की परियोजना में खुद को दरकिनार महसूस करती है, तो यह न केवल वर्तमान सौदे को प्रभावित करता है, बल्कि यह एक मिसाल भी कायम करता है कि प्रशासन भविष्य के निवेशकों को कैसे देखेगा।

आगे की राह

हालांकि अडानी समूह का कहना है कि MSC के साथ समझौता एक लंबी प्रक्रिया की शुरुआत भर है—जो भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) और राज्य सरकार की मंजूरी के अधीन है—फिर भी इस 'अचानक' की गई घोषणा की राजनीतिक कीमत अधिक है। सत्तारूढ़ लेफ्ट डेमोक्रेटिक फ्रंट (LDF) के भीतर सरकार द्वारा मामले को संभालने के तरीके पर उठ रहे सवालों के बीच, प्रशासन पर अपना अधिकार जताने का दबाव है। क्या यह शर्तों पर फिर से बातचीत की ओर ले जाएगा या कोई अधिक औपचारिक निगरानी तंत्र बनेगा, यह देखना बाकी है, लेकिन विझिंजम में एकतरफा फैसलों का दौर खत्म होता दिख रहा है।