शटर के पार: तमिलनाडु की शराब नीति क्यों एक 'रिवॉल्विंग डोर' बनी हुई है

हालांकि राज्य सरकार ने स्कूलों और मंदिरों के पास सैकड़ों 'टास्माक' (Tasmac) आउटलेट्स बंद कर दिए हैं, लेकिन निवासियों का तर्क है कि यह कदम केवल दिखावटी है और सार्वजनिक उपद्रव की समस्या को हल करने में विफल है।

पिछले एक महीने में तमिलनाडु में शराब की खुदरा बिक्री का परिदृश्य काफी बदला है। 12 मई को मुख्यमंत्री सी. जोसेफ विजय के निर्देश के बाद, स्कूलों और पूजा स्थलों के पास स्थित ठीक 717 शराब की दुकानों को बंद कर दिया गया है। शराबबंदी की राजनीतिक संवेदनशीलता से लंबे समय से जूझ रहे इस राज्य के लिए, यह ताजा अभियान एक पुरानी पटकथा का ही हिस्सा है। 2016 में जे. जयललिता के कार्यकाल के बाद से, लगातार सरकारों ने समय-समय पर सैकड़ों दुकानों को बंद करने की घोषणा की है—एक ऐसा चक्र जिसे जानकार जनभावनाओं को शांत करने और नीतिगत सुधार के बीच का संतुलन बताते हैं।

पलायन का भूगोल

इन विशिष्ट दुकानों के बंद होने के बावजूद, कई निवासियों के लिए जमीनी हकीकत काफी हद तक वैसी ही है। विभिन्न जिलों में किए गए अवलोकन से पता चलता है कि जब कोई स्थानीय दुकान बंद होती है, तो ग्राहक बस अगली नजदीकी 'टास्माक' दुकान पर चले जाते हैं। इस 'माइग्रेशन इफेक्ट' का मतलब है कि भले ही किसी एक गली की दुकान के शटर गिर गए हों, लेकिन व्यवसाय की कुल मात्रा और आवासीय क्षेत्रों में सार्वजनिक रूप से शराब पीकर उपद्रव करने की घटनाओं में कोई कमी नहीं आई है। आम निवासी के लिए, मोहल्ले की दुकान का 'खुला' से 'बंद' होना अक्सर उपभोक्ता के लिए केवल यात्रा की दूरी में बदलाव है, न कि शराब की उपलब्धता में वास्तविक कमी।

प्रतीकात्मक बंद का चक्र

मौजूदा सरकार का यह कदम क्रमिक शराबबंदी के पुराने पैटर्न का अनुसरण करता है। 2017 में, एडप्पादी के. पलानीस्वामी ने 500 दुकानों को बंद करने की देखरेख की थी, और हाल ही में 2023 में, तत्कालीन मंत्री वी. सेंथिल बालाजी ने राज्य-संचालित शराब एकाधिकार के खुदरा दायरे को कम करने की सरकार की प्रतिबद्धता को दोहराया था। उद्योग विश्लेषकों का तर्क है कि ये बार-बार होने वाली चरणबद्ध बंदी उन राजनीतिक दलों के लिए एक रणनीतिक आवश्यकता है जो शराब से मिलने वाले भारी राजस्व और आवासीय क्षेत्रों से इन दुकानों को हटाने की मांग करने वाले मतदाताओं के बीच संतुलन बनाना चाहते हैं।

लंबित मांगें

चेन्नई जैसे शहरों में निराशा साफ देखी जा सकती है। उदाहरण के लिए, वेलाचेरी इलाके में बालकृष्ण नगर के निवासी अभी भी 'टास्माक' दुकान संख्या 928 को हटाने के लिए दबाव बना रहे हैं। हाल ही में हुई बंदी के बावजूद, यह दुकान विवाद का विषय बनी हुई है, क्योंकि यह कई आवासीय परिसरों और स्थानीय एमआरटीएस (MRTS) स्टेशन को जोड़ने वाले एक महत्वपूर्ण मार्ग पर स्थित है। मौजूदा नीति के आलोचकों का कहना है कि जब तक सरकार अधिक पारदर्शी और व्यापक ज़ोनिंग रणनीति नहीं अपनाती, तब तक निवासियों को यही महसूस होता रहेगा कि उनकी चिंताओं को केवल आधे-अधूरे उपायों से टाला जा रहा है।

हालांकि भारत में शराब की उपलब्धता पर बहस अक्सर अन्य क्षेत्रों में छुट्टियों के दौरान होने वाली बंदी—जैसे क्रिसमस या ईस्टर पर 'ड्राई डे' या स्थानीय प्रतिबंध—से तुलना करती है, लेकिन तमिलनाडु का मॉडल राज्य-संचालित खुदरा श्रृंखला पर अपनी निर्भरता के कारण अनूठा है। जैसे-जैसे राज्य इस जटिल संतुलन को साधने की कोशिश कर रहा है, सवाल यह बना हुआ है कि क्या सरकार अंततः किसी बड़े संरचनात्मक बदलाव की ओर बढ़ेगी, या नागरिक इन बंदियों को स्थानीय मानचित्र में केवल एक अस्थायी बदलाव के रूप में देखना जारी रखेंगे।