बाड़ के परे: भारत-बांग्लादेश सीमा पर कानून की प्रक्रिया का क्षरण

दिल्ली से लेकर महाराष्ट्र तक पहचान की जांच तेज होने के साथ, बड़ी संख्या में भारतीय नागरिक जबरन निर्वासन की एक अराजक प्रणाली में फंसते जा रहे हैं।

बीरभूम के एक परिवार के लिए यह दुःस्वप्न सीमा पर नहीं, बल्कि दिल्ली के एक शांत इलाके में शुरू हुआ, जहां वे दो दशकों से रह रहे थे और काम कर रहे थे। आधार कार्ड, वोटर आईडी और जन्म प्रमाण पत्र होने के बावजूद, उन्हें पहचान-सत्यापन अभियान के दौरान पकड़ लिया गया और अड़तालीस घंटे के भीतर ही सीमा पार बांग्लादेश धकेल दिया गया। कलकत्ता उच्च न्यायालय के कड़े हस्तक्षेप के बाद ही इस निर्वासन को 'जल्दबाजी में की गई कार्रवाई' करार दिया गया और उन्हें वापस घर लाया जा सका। यह कोई प्रशासनिक चूक नहीं थी; यह उस तंत्र का परिणाम था जो अब पूरी क्षमता के साथ काम कर रहा है।

संकट की कार्यप्रणाली

सीमा पर जो हो रहा है, वह प्रवासन विवाद से ज्यादा कानून की प्रक्रिया का पूरी तरह से ढह जाना है। हालांकि नई दिल्ली और ढाका दोनों का कहना है कि सत्यापित नागरिकों को आधिकारिक चैनलों के माध्यम से वापस भेजा जाना चाहिए, लेकिन 2025 के मध्य से जमीनी हकीकत बदल गई है। बॉर्डर गार्ड बांग्लादेश (BGB) के रिकॉर्ड एक चौंकाने वाली वृद्धि दिखाते हैं: मई 2025 और जनवरी 2026 के बीच 2,300 से अधिक लोगों को सीमा पार धकेला गया। इनमें केवल प्रवासी ही नहीं, बल्कि 126 भारतीय नागरिक और म्यांमार के 38 नागरिक भी शामिल थे, जो भारत के भीतर से लेकर सीमा तक फैले इस जाल में फंस गए।

दोनों पक्षों द्वारा इस्तेमाल की जाने वाली शब्दावली नजरिए के अंतर को उजागर करती है। जहां भारतीय अधिकारी 'पुशबैक' शब्द का सहारा लेते हैं—जो वैश्विक सीमा प्रवर्तन चर्चाओं से लिया गया एक तकनीकी शब्द है—यह शब्द मुंबई या असम के घरों से लोगों को उठाकर हजारों किलोमीटर दूर सीमा तक ले जाने की वास्तविकता को बयां नहीं करता। बांग्लादेशी शब्द 'पुश-इन' उस प्रक्रिया का अधिक सटीक वर्णन करता है जो कानूनी सत्यापन को पूरी तरह से दरकिनार कर देती है। झेनैदाह की एक घटना में, BGB कर्मियों को भारतीय चिह्नों वाली एक जेल वैन को सीमा तक पहुंचने से रोकने के लिए शारीरिक रूप से हस्तक्षेप करना पड़ा था।

आंकड़ों की राजनीति

इन कार्रवाइयों को चलाने वाला राजनीतिक विमर्श बहुत कमजोर आधार पर टिका है। वर्षों से, 'एक से दो करोड़ अवैध बांग्लादेशियों' का दावा सार्वजनिक चर्चा का मुख्य हिस्सा रहा है, लेकिन यह सांख्यिकीय वास्तविकता से कोसों दूर है। यदि उच्च अनुमानों को सही भी मान लिया जाए, तो भी वे भारत की आबादी का एक मामूली हिस्सा होंगे। असम में 2019 का नेशनल रजिस्टर ऑफ सिटीजन्स (NRC)—जो इस मुद्दे को मापने का सबसे कठोर प्रयास था—उसमें 19 लाख लोग बाहर हो गए थे। यह आंकड़ा राजनीतिक दावों से काफी कम था और अंततः यह एक ऐसी प्रशासनिक उलझन बन गया जिसका बचाव करने में राज्य के नेता भी संघर्ष करते रहे हैं।

यह क्यों मायने रखता है

इसके व्यापक निहितार्थ कानून के शासन के लिए चिंताजनक हैं। जब सरकारी एजेंसियां सबूतों के बजाय गति को प्राथमिकता देने के जनादेश पर काम करती हैं, तो इसका खामियाजा अंततः नागरिकों को ही भुगतना पड़ता है। यह पैटर्न बताता है कि 'असली संकट' लोगों की आवाजाही नहीं, बल्कि सीमा सुरक्षा के नाम पर परिणाम देने का आंतरिक दबाव है। मानक कानूनी सत्यापन की जगह 'जल्दबाजी में निर्वासन' को अपनाकर, यह प्रणाली उन दस्तावेजों—आधार और वोटर आईडी—के महत्व को कम कर रही है जो भारतीय नागरिकता को परिभाषित करते हैं। जब तक सत्यापन की प्रक्रिया बहाल नहीं की जाती, सीमा एक ऐसी जगह बनी रहेगी जहां राज्य की पहुंच उसके कानूनी अधिकार क्षेत्र से कहीं आगे निकल जाती है।