वक्त कम है: क्या सरकार 2029 से पहले महिला आरक्षण बिल को मंज़ूरी दिला पाएगी?

मानसून सत्र के नज़दीक आते ही, खबर है कि सरकार एक ऐतिहासिक संवैधानिक संशोधन के लिए ज़रूरी संख्या बल जुटाने की अपनी रणनीति को फिर से तैयार कर रही है।

संसद का मानसून सत्र जैसे-जैसे करीब आ रहा है, नई दिल्ली के गलियारों में नई अटकलें तेज़ हो गई हैं। इस विधायी पहेली के केंद्र में महिला आरक्षण विधेयक (बिल) है, जिसे सरकार सदन में दोबारा पेश करने के लिए उत्सुक है। हालांकि इसका प्राथमिक उद्देश्य लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं को सशक्त बनाना है, लेकिन इसके पीछे का गणित एक जटिल बाधा साबित हो रहा है। संवैधानिक संशोधन के लिए दो-तिहाई बहुमत हासिल करना कोई छोटी उपलब्धि नहीं है, और सरकार फिलहाल रणनीतिक राजनीतिक पहुंच के ज़रिए अपने आंकड़ों को मज़बूत करने में जुटी है।

महत्वाकांक्षा का गणित

इस विधायी कदम को लेकर जो तात्कालिकता है, वह सीधे तौर पर 2029 के चुनावी रोडमैप से जुड़ी है। महिलाओं के लिए राष्ट्रव्यापी कोटा लागू करने के लिए नए सिरे से परिसीमन की आवश्यकता है, जो कि एक समय लेने वाली प्रक्रिया है जिसे जल्दबाज़ी में पूरा नहीं किया जा सकता। सरकार के लिए यह सुनिश्चित करना कि 2029 के लोकसभा चुनाव बढ़ी हुई सीटों और आरक्षित कोटे के साथ हों, इसके लिए मूल विधायी ढांचे को बिना किसी देरी के संसद से पारित कराना होगा। राजनीतिक रणनीति के एक लेख के तौर पर, खबर है कि यदि नियमित सत्र में आम सहमति नहीं बन पाती है, तो सरकार एक विशेष सत्र बुलाने पर भी विचार कर रही है।

रणनीतिक पुनर्गठन

आवश्यक संख्या बल जुटाने की सरकार की कोशिशें विपक्षी 'इंडिया' (INDIA) गठबंधन में दिख रही दरारों के साथ मेल खा रही हैं। टीएमसी के भीतर संभावित बदलाव और उद्धव ठाकरे के नेतृत्व वाले यूबीटी गुट के सामने आए आंतरिक संकट जैसे हालिया घटनाक्रमों ने एनडीए के लिए रास्ते खोल दिए हैं। इन खेमों से बागी सांसदों के सरकार के साथ आने की खबरों के बीच, सत्ता पक्ष अपनी कमी को पूरा करने की राह देख रहा है।

दक्षिण भारत की चिंताओं का समाधान

डीएमके (DMK) जैसे दलों को साथ लाना इस पहेली का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। दक्षिण भारत की इस पार्टी ने ऐतिहासिक रूप से चिंता जताई है कि जनसंख्या नियंत्रण पर आधारित परिसीमन उन दक्षिणी राज्यों को नुकसान पहुंचा सकता है जिन्होंने अपनी जनसांख्यिकीय वृद्धि को सफलतापूर्वक नियंत्रित किया है। इसे कम करने के लिए, खबर है कि सरकार बिल की भाषा में बदलाव करने पर विचार कर रही है ताकि यह पक्की गारंटी दी जा सके कि किसी भी राज्य का प्रतिनिधित्व कम नहीं होगा। यहाँ तक कि चर्चा यह भी है कि सरकार क्षेत्रीय दलों को बातचीत की मेज पर वापस लाने के लिए स्कूलों में हाल ही में लागू 'त्रि-भाषा नियम' जैसे संवेदनशील नीतिगत मुद्दों पर रियायतें दे सकती है।

यह क्यों महत्वपूर्ण है

यह पहल केवल एक कानून से कहीं बढ़कर है; यह अगले आम चुनाव के लिए नैरेटिव सेट करने की सरकार की इच्छा को दर्शाती है। आरक्षण बिल को परिसीमन प्रक्रिया से जोड़कर, केंद्र सरकार प्रभावी रूप से लैंगिक समानता को भारत के चुनावी मानचित्र के संरचनात्मक बदलाव के साथ जोड़ रही है। हालांकि, तंग समय-सीमा यह संकेत देती है कि गठबंधन प्रबंधन में कोई भी चूक पूरे प्रोजेक्ट को 2029 के बाद तक के लिए टाल सकती है। चुनौती यह बनी हुई है कि क्या सरकार अपने सहयोगियों और दक्षिणी राज्यों के अलग-अलग हितों में संतुलन बना पाएगी, जबकि उसे इस स्तर के बिल के लिए ज़रूरी संवैधानिक बहुमत को भी बनाए रखना है।