हर दरगाह वक्फ संपत्ति नहीं: मद्रास हाईकोर्ट ने बोर्ड के अधिकार क्षेत्र पर स्पष्ट सीमाएं तय कीं

एक ऐतिहासिक फैसले में स्पष्ट किया गया है कि केवल दरगाह की मौजूदगी से ही वक्फ बोर्ड को अधिकार क्षेत्र नहीं मिल जाता, जब तक कि औपचारिक कानूनी प्रक्रियाएं पूरी न हों।

मद्रास हाईकोर्ट ने एक महत्वपूर्ण कानूनी स्पष्टीकरण देते हुए कहा है कि वक्फ बोर्ड किसी धार्मिक संस्थान पर केवल इसलिए प्रशासनिक नियंत्रण का दावा नहीं कर सकता क्योंकि वहां कोई मजार स्थित है। जस्टिस के. गोविंदराजन तिलकवादी ने अपने कड़े निर्देश में कहा कि कोई दरगाह केवल अपने अस्तित्व या वहां नमाज अदा किए जाने के आधार पर स्वतः ही 'वक्फ संपत्ति' नहीं बन जाती।

यह फैसला चेन्नई के ट्रिपलीकेन इलाके में स्थित सरकार सैयद हबीबुल्लाह शाह कादरी आरिफ रब्बानी हजरत दरगाह से जुड़े एक विवाद के बाद आया है। तमिलनाडु वक्फ बोर्ड ने अगस्त 2023 में एक प्रस्ताव पारित कर इस जगह को वक्फ संपत्ति घोषित करने और एक नया मुतवल्ली (देखभाल करने वाला) नियुक्त करने का प्रयास किया था। इस कदम को एम. मोहम्मद अजमतुल्ला ने चुनौती दी थी, जिन्होंने तर्क दिया कि वह चार दशकों से वंशानुगत देखभालकर्ता के रूप में सेवा दे रहे हैं। अदालत ने पाया कि बोर्ड ऐसा कोई दस्तावेज पेश करने में विफल रहा, जिससे यह साबित हो सके कि जमीन को वक्फ अधिनियम, 1995 के तहत औपचारिक रूप से दान किया गया था, उसका सर्वे हुआ था या आधिकारिक गजट में अधिसूचित किया गया था।

कानूनी अनिवार्यता

जस्टिस तिलकवादी ने कानून की अपनी व्याख्या में स्पष्टता बरती। उन्होंने कहा कि किसी संपत्ति को वक्फ के रूप में वर्गीकृत करने के लिए, किसी मुस्लिम द्वारा धार्मिक या नेक उद्देश्यों के लिए जमीन का स्थायी और स्पष्ट समर्पण होना जरूरी है। अदालत ने टिप्पणी की, "हर कब्र या दरगाह स्वतः ही वक्फ संपत्ति नहीं होती," और इस बात पर जोर दिया कि बोर्ड को अपना अधिकार जताने से पहले अपने अधिकार क्षेत्र के तथ्यों को साबित करना होगा।

यह फैसला एक प्रक्रियात्मक अनुस्मारक के रूप में काम करता है: किसी संपत्ति को बोर्ड के नियामक दायरे में लाने से पहले सर्वे कराना एक sine qua non यानी अनिवार्य शर्त है। औपचारिक बंदोबस्ती और उसके बाद की अधिसूचना के प्रमाण के बिना, बोर्ड का हस्तक्षेप कानूनी रूप से टिकने योग्य नहीं है।

यह फैसला क्यों अहम है

यह फैसला प्रशासनिक मनमानी पर एक महत्वपूर्ण अंकुश है। कठोर दस्तावेजों पर जोर देकर, हाईकोर्ट ने लंबे समय से चले आ रहे वंशानुगत संरक्षकों को मनमाने नौकरशाही अधिग्रहण से बचाया है। वक्फ बोर्ड के लिए संदेश स्पष्ट है: धार्मिक भावनाएं और दरगाह की भौतिक उपस्थिति कानून द्वारा अनिवार्य कागजी कार्रवाई का विकल्प नहीं हो सकतीं।

ऐसे समय में जब राज्य भूमि और धार्मिक प्रबंधन से जुड़े कई विवादों से जूझ रहा है, यह फैसला उन निजी संपत्तियों के लिए एक सुरक्षात्मक मिसाल कायम करता है जो ऐतिहासिक रूप से वक्फ बोर्ड की सीधी निगरानी से बाहर रही हैं। यह अधिकारियों को अनुमानित नियंत्रण से हटाकर सत्यापन योग्य पंजीकरण और अधिसूचना प्रणाली की ओर बढ़ने के लिए मजबूर करता है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि दरगाह की स्थिति का निर्धारण बोर्ड के प्रस्ताव से नहीं, बल्कि कानून से हो।