महाराष्ट्र की नई पहल: मानसून सत्र में पेश होगा 'महिला किसान सशक्तिकरण विधेयक'

राज्य के 81% कृषि कार्यबल के भूमि स्वामित्व कानूनों के कारण हाशिए पर रहने के बाद, सरकार महिला किसानों को स्वतंत्र कानूनी मान्यता देने की दिशा में आगे बढ़ रही है।

दशकों से, महाराष्ट्र की अधिकांश फसलों की बुवाई, निराई और कटाई करने वाले हाथ आधिकारिक रिकॉर्ड में अदृश्य रहे हैं। हालांकि महिलाएं राज्य के कुल कृषि उत्पादन में 81% से अधिक का योगदान देती हैं, लेकिन भूमि के स्वामित्व दस्तावेज न होने के कारण उन्हें अक्सर 'किसान' का दर्जा देने से इनकार कर दिया जाता है। अब यह बदलने वाला है। मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस ने शुक्रवार को घोषणा की कि प्रशासन 22 जून से शुरू होने वाले विधानसभा के आगामी मानसून सत्र में 'महाराष्ट्र महिला किसान सशक्तिकरण विधेयक, 2026' पेश करेगा।

यह निर्णय मुख्यमंत्री आवास पर हुई एक उच्च-स्तरीय समीक्षा बैठक के बाद लिया गया, जिसमें उपमुख्यमंत्री सुनेत्रा अजीत पवार और कृषि मंत्री दत्तात्रेय भरणे शामिल थे। सरकार ने अब स्वीकार किया है कि समस्या की जड़ मौजूदा कृषि नीति के कठोर और पुरुष-प्रधान ढांचे में है। चूंकि संस्थागत सहायता—फसल बीमा और सब्सिडी से लेकर औपचारिक ऋण तक—पूरी तरह से भूमि स्वामित्व से जुड़ी है, इसलिए पारिवारिक खेतों या सामुदायिक भूमि पर काम करने वाली लाखों महिलाएं प्रभावी रूप से इस प्रणाली से बाहर हैं।

प्रस्तावित विधेयक का उद्देश्य इन बाधाओं को दूर करना है। यह केवल मान्यता के बारे में नहीं है, बल्कि बुनियादी ढांचे के बारे में भी है। मुख्यमंत्री ने अधिकारियों को एक व्यापक डिजिटल ढांचा तैयार करने का काम सौंपा है। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि पारंपरिक खेती से लेकर संबद्ध क्षेत्रों—जैसे मुर्गी पालन, पशुपालन, मत्स्य पालन और वन उपज संग्रह—में लगी महिलाएं अंततः बिना पुरुष भूस्वामी के हस्ताक्षर के सरकारी ऋण, बीज और भंडारण सुविधाओं का लाभ उठा सकें।

यह क्यों महत्वपूर्ण है

यह कदम ग्रामीण अर्थव्यवस्था के प्रति राज्य के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव है। वर्षों से, कानूनी दर्जे के अभाव ने महिला किसानों को कमजोर बना रखा है। उन्हें अनौपचारिक ऋण पर निर्भर रहने या उन नौकरशाही बाधाओं से जूझने के लिए मजबूर होना पड़ता है जो परिवार के पुरुष मुखिया को प्राथमिकता देती हैं। 'किसान' के दर्जे को भूमि के भौतिक स्वामित्व से अलग करके, सरकार औपनिवेशिक युग के उस भूमि राजस्व ढांचे को आधुनिक बनाने का प्रयास कर रही है जो कृषि के महिलाकरण के साथ तालमेल बिठाने में विफल रहा है। यदि इसे प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, तो यह अन्य कृषि प्रधान राज्यों के लिए एक मॉडल बन सकता है, जो ग्रामीण ऋण और संसाधन वितरण में शक्ति संतुलन को बदल सकता है।

हालांकि, इस कानून की प्रभावशीलता अंततः मुख्यमंत्री द्वारा उल्लिखित डिजिटल ढांचे पर निर्भर करेगी। ऐसे राज्य में जहां दूर-दराज के ग्रामीण इलाकों में इंटरनेट की पहुंच और डिजिटल साक्षरता अभी भी असमान है, 'महिला किसान सशक्तिकरण विधेयक' की सफलता इस बात पर टिकी है कि क्या प्रस्तावित डिजिटल प्रणाली उन महिलाओं के लिए सुलभ होगी जिन्हें यह सशक्त बनाना चाहती है। जैसे-जैसे मानसून सत्र नजदीक आ रहा है, विपक्ष और नागरिक समाज समूह बारीकी से नजर रखेंगे कि क्या यह विधेयक वास्तविक भूमि-अधिकार सुधारों में बदलता है या केवल एक प्रतीकात्मक नीतिगत इशारा बनकर रह जाता है।