अमेरिकी जज ने ट्रंप के 1 लाख डॉलर वाले H-1B वीजा शुल्क पर लगाई रोक; व्हाइट हाउस ने अपील का किया ऐलान

एक अमेरिकी जिला अदालत ने हाई-स्किल्ड वर्क वीजा पर लगाए गए भारी-भरकम शुल्क को 'गैर-कानूनी टैक्स' घोषित कर दिया है, जिससे अस्पतालों, टेक कंपनियों और विश्वविद्यालयों को बड़ी राहत मिली है।

महीनों से अमेरिकी अस्पताल, स्कूल जिले और टेक कंपनियां हर नए H-1B वीजा के लिए 1 लाख डॉलर के शुल्क के साये में काम कर रही थीं, जो एक तरह से प्रवेश के लिए एक निषेधात्मक बाधा बन गया था। सोमवार को यह अनिश्चितता खत्म हो गई। अमेरिकी जिला अदालत के जज लियो सोरोकिन ने एक व्यापक फैसला सुनाते हुए इस शुल्क को कार्यकारी शक्ति का असंवैधानिक विस्तार बताते हुए खारिज कर दिया। 42 पन्नों के अपने फैसले में, जज ने निष्कर्ष निकाला कि राष्ट्रपति के पास कांग्रेस से वह अधिकार नहीं था कि वे इसे एक नियामक समायोजन के बजाय 'टैक्स' के रूप में लागू करें।

यह फैसला उन 20 राज्यों के गठबंधन के लिए एक जीत है, जिन्होंने मुकदमा दायर किया था। उनका तर्क था कि यह अत्यधिक लागत आवश्यक सेवाओं को पंगु बना रही है। स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा जैसे क्षेत्रों के लिए, यह नीति सिर्फ आईटी उद्योग की समस्या नहीं थी, बल्कि यह स्टाफिंग का संकट बन गई थी। ग्रामीण अलास्का से लेकर न्यूयॉर्क के घने शहरी केंद्रों तक, विदेशी पेशेवरों पर निर्भर संस्थानों ने चेतावनी दी थी कि इस शुल्क के कारण उन्हें श्रम की भारी कमी के बीच नियुक्तियां रोकनी पड़ रही हैं।

कार्यकारी शक्ति के खिलाफ एक कदम

ट्रंप प्रशासन, जिसने पिछले सितंबर में एक राष्ट्रपति उद्घोषणा के माध्यम से यह शुल्क लागू किया था, ने स्पष्ट कर दिया है कि वह इस लड़ाई को जारी रखेगा। व्हाइट हाउस की प्रवक्ता टेलर रोजर्स ने अपीलीय अदालत में इस आदेश को चुनौती देने की पुष्टि की है, जो यह दर्शाता है कि प्रशासन अपने 'अमेरिका फर्स्ट' एजेंडे के लिए प्रतिबद्ध है। अधिकारियों का कहना है कि H-1B कार्यक्रम का दशकों से दुरुपयोग हो रहा है और राष्ट्रपति को अमेरिकी श्रमिकों को सस्ती विदेशी श्रम शक्ति से विस्थापित होने से बचाने का पूरा अधिकार है।

हालांकि, व्हाइट हाउस के लिए कानूनी बाधाएं काफी बड़ी हैं। जज सोरोकिन ने विशेष रूप से सुप्रीम कोर्ट के हालिया मिसाल का हवाला देते हुए कहा कि कार्यकारी शाखा आव्रजन नीति की आड़ में एकतरफा टैक्स नहीं लगा सकती। 1 लाख डॉलर के शुल्क को एक ऐसे टैक्स के रूप में परिभाषित करके जिसे लागू करने की संवैधानिक शक्ति केवल कांग्रेस के पास है, अदालत ने प्रशासन की H-1B पाइपलाइन को सख्त करने की रणनीति की नींव को प्रभावी ढंग से ध्वस्त कर दिया है।

यह क्यों मायने रखता है

यह फैसला आव्रजन में विधायी बाधाओं को दरकिनार करने के लिए कार्यकारी उद्घोषणाओं के उपयोग पर एक महत्वपूर्ण अंकुश लगाता है। हालांकि प्रशासन एक अलग मामले में आए पहले के फैसले का हवाला देकर आशावादी बना हुआ है, लेकिन मौजूदा गतिरोध अमेरिकी अर्थव्यवस्था में कुशल प्रवासन की भूमिका को लेकर गहराते विभाजन को उजागर करता है। भारत के विशाल आईटी वर्कफोर्स के लिए, यह फैसला एक अस्थायी, हालांकि नाजुक, राहत लेकर आया है; कानूनी खींचतान अभी खत्म नहीं हुई है, और नियोक्ता अभी भी उच्च अदालतों में संभावित रोक या फैसले के पलटने को लेकर सतर्क हैं।

टेक सेक्टर से परे, इस फैसले के लिए द्विदलीय समर्थन—जिसमें सीनेटर लिसा मुर्कोव्स्की और कांग्रेसमैन माइक लॉलर जैसे रिपब्लिकन भी शामिल हैं—एक दुर्लभ सहमति को दर्शाता है: कि थोक शुल्क जटिल आव्रजन समस्याओं को हल करने का एक कुंद उपकरण है। जैसे-जैसे मामला अपीलीय अदालत में आगे बढ़ेगा, ध्यान इस बात पर केंद्रित होगा कि क्या कांग्रेस कार्यक्रम में सुधार के लिए कदम उठाएगी, बजाय इसके कि हजारों डॉक्टरों, शिक्षकों और इंजीनियरों का भविष्य कार्यकारी आदेशों की मर्जी पर छोड़ दिया जाए।