नागरिकता ही मुद्रा: बंगाल की नई अन्नपूर्णा योजना के पीछे के मानदंड

जैसे ही राज्य ने एक बड़ी नकद हस्तांतरण योजना शुरू की है, 26 लाख आवेदकों को बाहर करने से चुनावी सूची और सामाजिक कल्याण के बीच संबंध पर बहस छिड़ गई है।

कोलकाता के नेताजी इंडोर स्टेडियम में इस सप्ताह पश्चिम बंगाल के सामाजिक कल्याण परिदृश्य में एक बड़ा बदलाव देखने को मिला, जब राज्य सरकार ने आधिकारिक तौर पर 'अन्नपूर्णा योजना' लॉन्च की। पिछली सरकार की 'लक्ष्मी भंडार' योजना की जगह लेने वाली इस पहल में पात्र महिलाओं को 3,000 रुपये का मासिक भत्ता देने का वादा किया गया है। हालाँकि, इसकी शुरुआत के साथ ही बंगाल के सीएम सुवेंदु अधिकारी ने एक सख्त घोषणा की: 26 लाख आवेदनों को सीधे तौर पर खारिज कर दिया गया है।

सरकार का तर्क एक सख्त सत्यापन प्रक्रिया पर आधारित है। भीड़ को संबोधित करते हुए, सीएम ने कहा कि इन 26 लाख आवेदकों को मुख्य रूप से इसलिए बाहर किया गया क्योंकि उनके नाम वोटर लिस्ट में नहीं थे। प्रशासन के अनुसार, जांच प्रक्रिया में कई विसंगतियां सामने आईं—कुछ आवेदक मृत पाए गए, कुछ के पास वैध मतदाता पहचान पत्र नहीं थे, और कुछ मामलों में नाम कई स्थानों पर दोहराए गए थे।

अधिकारी ने कार्यक्रम के दौरान जोर देकर कहा, "सरकारी पैसा कोई भी गैर-भारतीय प्राप्त नहीं कर सकता।" उन्होंने कहा कि वित्तीय सहायता को चुनावी सूची से जोड़ना यह सुनिश्चित करने के लिए एक आवश्यक कदम है कि राज्य का धन केवल वैध नागरिकों तक ही पहुँचे। जिन 1.1 करोड़ महिलाओं ने सत्यापन की बाधा पार की, उनके लिए फंड की पहली किस्त तुरंत जारी कर दी गई, और शेष स्वीकृत लाभार्थियों को दिन के अंत तक भुगतान मिलने की उम्मीद है।

नीतिगत बदलाव

अन्नपूर्णा योजना एक बड़ी वित्तीय प्रतिबद्धता है, जिसके लिए राज्य सरकार ने नवीनतम बजट में 36,000 करोड़ रुपये आवंटित किए हैं। लाभार्थियों की सूची विविध है, जिसमें अनुसूचित जाति समुदाय की 26.5 लाख से अधिक महिलाएं, अनुसूचित जनजाति की 5 लाख और गोरखा समुदाय की 1.2 लाख से अधिक महिलाएं शामिल हैं। सरकार का कहना है कि इन मानदंडों को औपचारिक रूप देकर, वह केवल प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा दी गई गारंटियों को पूरा कर रही है।

हालाँकि, इस कदम का विरोध भी हो रहा है। कलकत्ता हाईकोर्ट में एक जनहित याचिका (PIL) दायर की गई है, जिसमें चुनावी सूची के विशेष गहन संशोधन के दौरान किए गए विलोपन के आधार पर सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) से लोगों को वंचित करने के सरकारी फैसले को चुनौती दी गई है। आलोचक सवाल उठा रहे हैं कि क्या चुनावी सूची को अपडेट करने में प्रशासनिक चूक के कारण आवश्यक कल्याणकारी लाभों से वंचित किया जाना चाहिए।

यह महत्वपूर्ण क्यों है

यह विवाद भारतीय शासन में बढ़ते उस चलन को दर्शाता है जहाँ वोटर लिस्ट का उपयोग सामाजिक सुरक्षा के लिए 'नागरिकता के प्राथमिक प्रमाण' के रूप में किया जा रहा है। यह एक उच्च-जोखिम वाला माहौल बनाता है जहाँ चुनावी सूची में एक छोटी सी लिपिकीय त्रुटि (clerical error) के कारण राज्य द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता अचानक बंद हो सकती है।

यह कोई अलग घटना नहीं है; अन्य राज्यों में भी ऐसी चिंताएं सामने आई हैं, जहाँ अधिकारियों ने स्पष्ट रूप से चेतावनी दी है कि मतदान का अधिकार खोने से सरकारी लाभों तक पहुंच खतरे में पड़ सकती है। जैसे-जैसे चुनावी भागीदारी और बुनियादी कल्याणकारी अधिकारों के बीच की रेखा धुंधली हो रही है, सबसे कमजोर नागरिकों के लिए इसके परिणाम गहरे हैं—जिनके पास अपने रिकॉर्ड को सही करने के लिए डिजिटल या नौकरशाही साक्षरता की कमी हो सकती है। अब न्यायपालिका को यह तय करना होगा कि क्या 'वैध' लाभार्थियों के लिए राज्य का जनादेश उन लोगों के सामाजिक सुरक्षा के अधिकार से ऊपर हो सकता है, जो प्रशासनिक दस्तावेजों की खामियों में फंस गए हैं।