सुरक्षा में बदलाव: सरकार अनुकंपा नियुक्तियों के लिए पेंशन नियमों में ढील क्यों दे रही है

सरकार का एक हालिया ज्ञापन प्रशासनिक देरी के कारण पेंशन पात्रता से वंचित परिवारों के लिए राहत लेकर आया है।

कई परिवारों के लिए, अनुकंपा नियुक्ति सिर्फ एक नौकरी नहीं, बल्कि परिवार के मुख्य कमाने वाले सदस्य की अचानक मृत्यु के बाद मिली एक जीवनरेखा होती है। हालांकि, वर्षों से एक नौकरशाही बाधा उन लोगों के लिए परेशानी का सबब बनी हुई थी जिन्होंने सदी के बदलाव के समय इन पदों के लिए आवेदन किया था। यदि किसी व्यक्ति ने 1 जनवरी, 2004 को राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (NPS) में बदलाव से पहले पद के लिए आवेदन किया था, लेकिन प्रशासनिक देरी के कारण उन्हें नियुक्ति पत्र उस तारीख के बाद मिला, तो उन्हें पुरानी पेंशन योजना (OPS) से बाहर रखा गया था।

इस जून में पेंशन और पेंशनभोगी कल्याण विभाग (DoPPW) के एक नए ज्ञापन के साथ यह स्थिति बदल गई है। सरकार ने अब स्पष्ट किया है कि अनुकंपा नियुक्तियों के लिए, 'आवेदन की तारीख' ही एकमात्र पैमाना है जो वास्तव में मायने रखता है। यदि आपकी फाइल 31 दिसंबर, 2003 को या उससे पहले जमा की गई थी, तो अब आप OPS के लाभों के लिए पात्र हैं, भले ही विभाग ने कागजी कार्रवाई पूरी करने में कितना भी समय लिया हो।

नौकरशाही की चूक में सुधार

यह बदलाव कर्मचारी संघों द्वारा महीनों की निरंतर पैरवी के बाद आया है, विशेष रूप से फरवरी 2025 में आयोजित नेशनल काउंसिल (JCM) की बैठकों के दौरान। संघ के प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि अनुकंपा नियुक्तियों की तुलना नियमित, विज्ञापित भर्तियों से करना मौलिक रूप से गलत है। मानक भर्ती के विपरीत, ये नियुक्तियां प्रतिक्रियाशील और गैर-प्रतिस्पर्धी होती हैं, जो अक्सर सरकारी आंतरिक प्रक्रियाओं की धीमी गति के कारण विलंबित हो जाती हैं। विभाग की धीमी गति के लिए कर्मचारी को दंडित करके, राज्य अनजाने में उन परिवारों को उस परिभाषित, महंगाई से जुड़ी सुरक्षा से वंचित कर रहा था जो OPS प्रदान करती है।

व्यय विभाग और कार्मिक एवं प्रशिक्षण विभाग (DoPT) के साथ परामर्श के बाद, सरकार सहमत हो गई है। नया निर्देश स्पष्ट है: मंत्रालयों और विभागों को सभी लंबित और लागू मामलों के लिए नियुक्ति की तारीख नहीं, बल्कि आवेदन की तारीख देखनी चाहिए। यह नीति भारतीय लेखापरीक्षा और लेखा विभाग पर भी लागू होती है, बशर्ते नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) से परामर्श लिया जाए।

यह क्यों मायने रखता है

यह लंबे समय से चली आ रही प्रणालीगत विसंगति का एक महत्वपूर्ण सुधार है। 'आवेदन की तारीख' को स्वीकार करके, सरकार अनिवार्य रूप से यह मान रही है कि एक आवेदक को फाइलों के आगे बढ़ने की गति का बंधक नहीं बनाया जाना चाहिए। प्रभावित कर्मचारियों के लिए, NPS (बाजार-लिंक्ड अंशदायी प्रणाली) और OPS (जो एक निश्चित मासिक पेंशन और महंगाई राहत प्रदान करती है) के बीच का अंतर बहुत बड़ा है।

यहाँ व्यापक पैटर्न पुरानी प्रशासनिक समस्याओं के प्रति बढ़ती संवेदनशीलता का संकेत देता है। जैसे-जैसे देश 2004 की कट-ऑफ तारीख से दूर होता जा रहा है, ऐसे 'विशिष्ट' मामले अक्सर नीतिगत खामियों के कारण छूट जाते हैं। यह कदम संकेत देता है कि राज्य कठोर समय-सीमाओं पर पुनर्विचार करने के लिए तैयार है, जब वे ऐसे परिणाम देते हैं जो कर्मचारियों के लिए अनुचित महसूस होते हैं। यह उन परिवारों को वित्तीय निश्चितता की एक बहुत जरूरी परत प्रदान करता है जिन्होंने पहले ही कमाने वाले सदस्य को खोने की अस्थिरता का सामना किया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सरकारी सुरक्षा का वादा इस आधार पर पूरा किया जाए कि उन्होंने कब कदम बढ़ाया था, न कि इस आधार पर कि सिस्टम ने कब काम पूरा किया।